市本级各预算单位，各旗县市区财政局、开发区财政国资局：

按照《通辽市优化营商环境创新突破年行动方案》要求，现将市财政局牵头推进的优化政府采购工作6月份任务落实情况通报如下，请各地各相关部门对照工作进展和存在问题抓好工作落实。

2024年7月8日

2024年通辽市政府采购工作月通报

（第四期）

一、任务完成情况

（一）政府采购等任务完成情况。截至目前，政府采购等指标中市财政局独立承担及共同牵头的任务共18项，分别是第80项、92项、184项、201项、240项、280项、281项、282项、283项、284项、285项、286项、287项、289项、322项、336项、367项任务，已全部完成，完成率为100%。

（二）自治区4.0方案新增任务完成情况。自治区4.0方案中新增任务5项，已全部完成，分别是53项、54项、55项、56项、57项，完成率100%。

二、各旗县市区完成情况

市财政局制定《优化营商环境突破创新突破年行动方案任务台账》，督促各旗县市区财政部门聚焦重点任务，围绕政府采购相关制度规定，严格落实各项惠企政策、政府采购制度要求，对预算单位强化督促指导和监管，规范、高效实施政府采购项目，进一步优化政府采购营商环境。截至6月份，9个旗县市区财政部门创新突破年任务已全部完成，完成率100%。

三、调度推进情况

市财政局充分发挥牵头部门作用，各责任科室主动与相关责任部门沟通对接，逐项核对任务进展情况，整理佐证材料，按时填报营商环境系统进展，提高工作任务完成率。对涉及财政局配合的任务，主动向牵头单位提供工作情况、相关数据和佐证材料，推动任务尽快完成。开展政府采购营商环境拉练比评工作，围绕框架协议采购、绿色采购、创新采购、政采贷、绩效管理、832平台使用、宣传报道等方面，采取查看佐证材料、数据采集等方式，对各旗县市区财政局进行比评打分与排名，推动各地财政部门高质高效完成创新突破年工作任务。

四、创新亮点工作情况

市财政局充分发挥亮点工作示范引领作用，聚政府采购焦行政裁决、绩效管理重点工作，学习先进地区经验做法，进一步创新工作举措，挖掘特色亮点，争标杆、树先进、做示范，助推政府采购工作高质量发展。一是起草了《通辽市财政部门政府采购行政裁决工作规程》，已完成征求意见，修改完善后印发给各地各部门，对初证收案、质证问案、举证明案、论证辩案做出具体要求，规范采购投诉案件受理、质证、举证、论证辩各环节工作，指导旗县财政部门开展行政裁决工作，积极营造公平公正公开的政府采购秩序。二是推进政府采购全过程绩效评价，制定印发了《关于加强政府采购项目绩效评价的通知》（通财购〔2023〕167号），将政府采购法律法规和相关政策、制度执行情况列为绩效评价主要内容，通过开展重点评价和绩效自评，对政府采购项目全过程进行全面、客观、科学的评价，形成绩效评价结果，为规范政府采购相关当事人及参与者的行为提供信息参考，促进采购人抓好整改健全内控制度、改进管理机制，进一步加强政府采购监督管理，提高财政资金使用效能。2024年上半年，已对通辽市政务服务大厅升级改造项目一期、通辽市12345政务服务便民热线与110报警服务台一体化平台（一期）建设项目、通辽市政府网站集约化平台改造项目共3个政府采购项目开展了重点绩效评价。下半年，选取了市文化和旅游局“8.18哲理木赛马节服务项目”和“旅发大会”项目作为重点绩效评价项目，其他项目按要求进行绩效自评。

五、存在问题

从全市整体情况来看，各级财政部门积极认领全市优化营商环境创新突破年任务指标，扎实推进优化营商环境环境各项任务落实。但还存在一些问题和不足。一是采购时限压缩不均衡，个别单位政府采购合同签订时间、备案时间超期。二是政府采购项目支付时间压缩不到位，支付效率还需要进一步提高。三是在打造创新亮点工作上还需要持续发力，进一步收集整理案例。

六、下一步推进计划

（一）强化跟踪推进。聚焦自治区营商环境4.0方案和全市创新突破年工作任务，加强调度推进，持续跟踪推进，不断巩固提高，进一步提升政府采购服务效能。

（二）持续压缩采购时限。各地区各部门按照《通辽市优化营商环境创新突破年行动方案》《关于持续加强政府采购监管更好服务市场主体的通知》和《关于印发<通辽市政府采购“一压三降”工作方案>的通知》等文件要求，全面压缩采购时限，能减尽减、能压尽压，进一步优化政府采购服务。

（三）提高支付效率。各部门单位加快政府采购支付效率，对于满足合同约定支付条件的，采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜，进一步提高政府采购服务效能。